开发区“消薄”项目—陶朱西湖农贸市场（监理）[招标文件公示]
第一章 招标公告

（诸监招— ）

经有关部门批准，公开招标符合条件的工程施工监理企业为 开发区“消薄”项目—陶朱**农贸*场 项目提供监理服务。具体事项公告如下：

*.招标人：***陶朱**农贸*场有限公司

*.招标代理机构：**天宇工程造价咨询有限公司

*.项目名称：开发区“消薄”项目—陶朱**农贸*场

*.建设地点：***跨湖路以东，跨湖幼儿园以南

*.建设规模：本工程为一幢地下一层，地上三层的多层民用公共建筑，建筑高度**.**米。总用地面积约****平方米，项目总建筑面积*****.**平方米，计容面积****.**平方米，其中：地上总建筑面积****.**平方米，地下总建筑面积****.**平方米。主体结构形式为框架结构，基础形式为桩基础，人防等级为常*级。

*.投资额：总造价约****万元

*.资金来源：自筹

*.招标范围：设计施工图范围内结构、人防、建筑、装饰装修、水电安装（包括空调、电梯、消防、水、电、暖通等。智能化系统中完成线路预埋，设备部分不在本次招标范围内）、*政、园林绿化等工程施工全过程监理。

*.监理服务期：同施工工期

**.质量要求：合格

**.投标人资质等级：房屋建筑工程监理乙级（含）以上企业（已按规定办理CA,联系电话：****-********）。

**.项目总监资格要求：具备国家注册监理工程师（房屋建筑）资格（*外总监已在行政主管单位办理登记手续）。

**.其他要求：*、配备房屋建筑工程专业监理工程师一名、机电安装工程专业监理工程师一名、房屋建筑工程监理员一名，注册造价师一名、资料员一名,在工程实施中核准工程款支付申请时须由总监理工程师、注册造价师签署复核意见与申请表保持一致。*、拟派总监应无在建项目，如拟派总监有在建项目但已被更换的，应在投标文件中提供原建设单位同意，并经有关行业主管部门备案的更换资料（相关书面材料原件扫描件上传至投标文件“企业变更及总监在建工程相关内容扫描件”中），否则招标人有权拒绝投标人的投标或取消其（预）中标资格，并记入不良行为记录。*、镇乡（街道）、部门（国企）年度监理项目视作“在建项目”。预中标项目（包含年度监理项目）视作“在建项目”。

**.招标方式：公开招标

**.资格审查方式：资格后审

**.评标办法：费率下浮法（随机抽签中标）

**.招标文件：本公告附件自行下载

**.网上报名时间：****年 月 日*:**时至****年 月 日**:**时止（须已办理CA，具体操作说明见附件）

**.开标时间：****年 月 日**:**时（投标人不需要派人参加）

地点：***公共**交易中心 * 号开标室（暨东路**号*楼）

**、联系人：陈培宏 *********** （招标人）

周 晗 *********** （招标代理机构）



***陶朱**农贸*场有限公司

**天宇工程造价咨询有限公司

****年 月 日



第二章 投标人须知

前附表（一）

项号内 容说明与要求

*招标人***陶朱**农贸*场有限公司

*代理机构**天宇工程造价咨询有限公司

*项目名称开发区“消薄”项目—陶朱**农贸*场

*建设地点***跨湖路以东，跨湖幼儿园以南

*建设规模本工程为一幢地下一层，地上三层的多层民用公共建筑，建筑高度**.**米。总用地面积约****平方米，项目总建筑面积*****.**平方米，计容面积****.**平方米，其中：地上总建筑面积****.**平方米，地下总建筑面积****.**平方米。主体结构形式为框架结构，基础形式为桩基础，人防等级为常*级。

*工程造价总造价约****万元

*资金来源自筹

*质量要求合格

*招标范围设计施工图范围内结构、人防、建筑、装饰装修、水电安装（包括空调、电梯、消防、水、电、暖通等。智能化系统中完成线路预埋，设备部分不在本次招标范围内）、*政、园林绿化等工程施工全过程监理。

**监理服务期同施工工期

**投标人资质等级要求房屋建筑工程监理乙级（含）以上企业（已按规定办理CA）。

**项目总监资格要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑）资格（*外总监已在行政主管单位办理登记手续）。

**评标办法费率下浮法（随机抽签中标）

**下浮率区间**%-**%

**资格审查方式资格后审

**投 标 文 件

生成及递交投标文件在电子投标文件编制工具生成加密文件后，上传至***公共**电子交易平台

**投标有效期 **日历天（从投标截止之日算起）

**合同履约保证金中标人提供的履约保证金为合同总价的*%

收款单位：***陶朱**农贸*场有限公司

开户银行：建设银行**开发区支行

银行账号：********************

**投标保证金已按规定缴纳年度投标保证金（出现不予退还情形时，须重新缴纳）

** 其他要求*、安全文明施工按诸建设[****]**号规定执行。

*、项目监理机构人员必须严格按照国家、行业及有关要求履行职责，必须严格实行指纹考勤制度，保证人员到岗到位。

*、项目监理机构配置：总监理工程师一名，须具备国家注册监理工程师（房屋建筑）资格，房屋建筑工程专业监理工程师一名、机电安装工程专业监理工程师一名、房屋建筑工程监理员一名、注册造价师一名、资料员一名。

*、核准工程款支付申请时须由总监理工程师、注册造价师签署复核意见与申请表保持一致。

*、拟派总监应无在建项目，如拟派总监有在建项目但已被更换的，应在投标文件中提供原建设单位同意，并经有关行业主管部门备案的更换资料（相关书面材料原件扫描件上传至投标文件“企业变更及总监在建工程相关内容扫描件”中），否则招标人有权拒绝投标人的投标或取消其（预）中标资格，并记入不良行为记录。

*、镇乡（街道）、部门（国企）年度监理项目视作“在建项目”。预中标项目（包含年度监理项目）视作“在建项目”。

*、关于疫情防控的相关要求：

①人员进入交易中心应主动配合做好验码、测温、佩戴口罩等防控工作。不配合疫情防控的人员，一律不得进入。

②交易活动参加人员若存在“发热、咳嗽、气促”等相关症状、个人身体情况欠佳，或近**天有疫情中高风险地区旅居史等情况的，不得参加开标、业务办理等现场活动，应委托其他人员参加。交易活动各方要对进入交易中心人员的健康状况和防疫措施落实情况严格把关，应指派无疫情中高风险地区旅居史、接触史，身体健康且符合防控要求的人员参与现场活动。

③疫情防控期间，采用不见面开标的，投标人原则上不到开标现场。确需现场递交投标文件或者办理业务的，要做到即交即走，进入交易中心后应尽量分散等候，服从工作人员管理，业务办理完毕或交易活动结束后立即离场。

④招标人、采购人、委托人和代理机构等单位应同时做好开评标等现场人员的管控工作，发现问题的应及时作出处置。

⑤交易活动参加人员应实时关注当前疫情防控相关要求，防控要求有变化的，以最新发布的要求为准。







前附表（二）日程安排表



安排

程序时间地点备注

信息发布****年 月 日***公共**交易网信息发布

获取招标文件/***公共**交易网

自行下载

招标答疑****年 月 日**:**时止各投标单位如有疑问，请以书面形式并加盖单位公章传真到招标代理机构

网上报名****年 月 日*:**时-

****年 月 日**:**止***公共**电子交易平台须已办理CA

投标文件

网上递交

（投标截止时间）****年 月 日**:**时止***公共**电子交易平台投标文件递交后即可解密

投标文件解密截止时间****年 月 日**:**时止***公共**电子交易平台投标文件递交后即可解密

开标****年 月 日**:**时起***公共**交易中心（*）号开标室



注：*.本表日程如有变动，以补充通知或修改文件通知时间为准；

*.以上所有时间以***公共**电子交易平台时间为准；

*.开标等相关环节，投标人自主决定是否派员到现场参加。

*.总则

*.*工程说明

本工程说明详见投标人须知前附表（一）。

*.*招标方式

本项目经***公共**交易管理委员会办公室（以下简称*公管办）核准，采用公开招标的方式，选定监理单位。

*.*监理招标范围及工作任务

*.*.*招标范围：本工程监理范围详见投标人须知前附表（一）。

*.*.*工作任务：

(*)承担施工阶段监理业务，对工程质量、进度、投资进行监督和控制。

(*)审查施工单位编制的施工组织设计，并督促、检查其落实情况。

(*)签发经设计单位认可并经业主审定同意的变更联系单。

(*)签发工程材料、设备质量文件、审核并签收施工单位报交的施工技术文件,对隐蔽工程验收、材料试验、进度报表等有关资料进行复核检查，无误后签发回施工单位，检查督促安全工作。

(*)工程完工初验后（含中间交接）签发由施工单位提出的竣工验收报告，并参与甲方组织的竣工验收。

(*)按业主要求定期向业主汇报工程实际进度与质量情况。

(*)审定承包单位移交的工程，建立技术档案和竣工图。

(*)业主要求其它事项。

*.*投标资格

投标人应具备承担本项目施工的资质条件及相关要求：

（*）投标人资质等级要求：详见投标人须知前附表（一）第**项；

（*）项目总监资格要求或主要人员要求：详见投标人前附表（一）第**、**项；

拟派总监应无在建项目，如拟派总监有在建项目但已被更换的，应在投标文件中提供原建设单位同意，并经有关行业主管部门备案的更换资料（相关书面材料原件扫描件上传至投标文件“企业变更及总监在建工程相关内容扫描件”中），否则招标人、项目受委托管理方有权拒绝投标人的投标或取消其（预）中标资格，并记入不良行为记录。

注：“在建项目”的起止时间界定：监理合同段中标通知书发出之日（不通过招标方式，开始时间为合同签订之日）起至监理合同所辖施工标段均通过工程竣工验收（公路水运工程交工验收、水利工程完工验收）之日（或监理合同解除之日）止。镇乡（街道）、部门（国企）年度监理项目视作“在建项目”。预中标项目（包含年度监理项目）视作“在建项目”。

*.*投标费用

投标人应承担其参加招投标活动所发生的一切费用。

*.招标文件

*.*招标文件的组成

招标文件由招标公告、投标人须知、合同条款、技术规范及设计文件、投标文件（附表件）等。

投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，该投标将被拒绝。

*.*招标文件的解释

投标人下载招标文件后，对招标文件若有任何疑问要求澄清，或者对招标日程安排有异议，均应在招标文件澄清截止时间前以书面形式并加盖单位公章传真到招标代理机构，否则视为认可。不论是招标人根据投标人的要求对招标文件作出的澄清或是根据需要主动对招标文件进行必要的修改，招标人都将在投标截止日前以补充通知或修改文件形式在网站上进行公布，投标人应及时查看并根据需要修改投标文件。补充通知、修改文件对所有投标人都具有与招标文件同等的约束力。

当招标文件与补充通知、修改文件的内容相互矛盾时，以最后网站公布的补充通知或修改文件为准。

*.投标文件的编制

*.* 投标文件的组成

（*）封面

（*）授权委托书

（*）工程监理投标承诺书

（*）投标函

（*）项目总监证书扫描件　　

（*）拟派项目监理人员汇总表　

（*）主要仪器设备表

（*）企业变更及总监在建工程相关内容扫描件

*.*投标文件编制

*.*.*投标文件在电子投标文件编制工具生成加密文件后，上传至***公共**电子交易平台，包括投标人须知*.*款中规定内容的投标文件。

*.*.*投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*投标文件应按招标文件规定，加盖单位电子公章和法定代表人电子印章。

*.*投标保证金

*.*.*投标人已按规定缴纳年度投标保证金，此保证金是投标文件的组成部分。

*.*.*对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将其视为不响应投标而予以拒绝。

*.*.*投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：

①在投标有效期内撤回其投标文件的；

②中标人无正当理由放弃中标的；

③中标人未能在规定期限内提交合同履约保证金的；

④中标人未能在规定期限内签订合同的；

⑤投标人存在弄虚作假或串通投标等违规行为的。

*.*合同履约保证金

中标人必须在合同签订前按前附表规定的标准，向招标人提交合同履约保证金（不计息）。未按招标文件规定提交合同履约保证金的，视为放弃中标。

合同履约保证金在项目竣工验收合格后*日内退还给中标人（无息）。

中标人在向招标人提交合同履约保证金的同时，招标人应向中标人提供一定的支付担保。

*.投标

*.*投标文件的格式和标记

*.*.*投标人应按要求将电子投标文件进行加密，不加密的电子投标文件无法提交。

*.*.*电子投标文件必须在电子投标文件编制工具中编制，否则电子投标文件将无法提交或无法加盖相应电子印章。

*.*.*提交的电子投标文件应在投标人须知前附表（二）日程安排表所规定的投标文件解密截止时间前将电子投标文件解密，否则不予受理。

*.*投标文件的提交

*.*.*投标人应按投标人须知前附表（二）日程安排表所规定的投标截止时间前将电子投标文件上传至***公共**电子交易平台，截止时间以***公共**电子交易平台时间为准。

*.*.*逾期上传的电子投标文件，不予受理。

*.*投标文件的修改与撤回

*.*.*投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以撤回已提交的投标文件。

*.*.*投标人再次提交的电子投标文件，应按投标人须知第*.*款、第*.*款上传到***公共**电子交易平台。

*.*.*在投标截止时间至投标人在投标文件中响应的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回或修改其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。

*.开标

*.*开标时间和地点

本项目招标人将按投标人须知前附表（二）日程安排表所规定的时间和地点公开举行开标会议，投标人自主决定是否派交易员参加开标会议，也可以登录不见面开标大厅观看视频直播，并接受*公管办和*监察局的监督和指导。

*.*开标程序

*.*.*招标人在递交投标文件截止时间的同一时间，在***公共**交易中心举行公开开标，开标由招标人（或招标代理机构）主持。

*.*.*主持人按下列程序进行开标：

（*）宣布开标纪律；

（*）公布提交电子投标文件的投标人名单；

（*）招标人（或招标代理机构）宣布投标文件解密情况；

（*）招标人(或招标代理机构)宣布各投标人的抽签号(投标人递交投标文件的解密序号)，招标人代表随机抽取*家投标人；

（*）依据投标人须知前附表第**项、第**项、第**项规定的标准对抽中投标人进行资格审查，并对其提交的投标文件进行评审；

（*）资格审查时有一项不符合评审标准的，或投标文件评审不通过，作无效标处理。由招标人代表重新抽取*家投标人，直至资格审查和投标文件评审通过为止；

（*）招标人代表在下浮区间抽取下浮率作为中标下浮率；

（*）招标人代表、监督人员等有关人员在开标记录上签字确认；

（*）开标结束。

*.*.*开标时，投标文件出现下列情形之一的，则投标文件不予启封或宣读，即使已启封或宣读的，其投标文件仍然无效：

（*）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；

（*）投标文件未按投标人须知第*.*款要求加密的；

（*）投标文件逾期上传的，或上传的投标文件错误的；

（*）投标文件逾期解密的；

（*）投标人录入***公共**交易平台企业信息库的企业营业执照，或资质证书超过有效期的；

（*）投标文件中的总监理工程师名字或身份证错误的，或内容不全，或前后不一致的；

（*）投标人拟派的总监理工程师注册证书超过有效期的；

（*）投标文件要求的原件扫描件内容不全，或图像模糊不清难以辨认的；

（*）未按要求加盖相应电子印章的；

（**）法律、法规、招标文件规定的其他无效标情况。

*.*开标异议

若投标人派交易员参加开标会议时对开标有异议的，应当在开标现场提出，也可以在不见面开标大厅里提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

*.评标

*.*评标办法

*.*.*根据《中华人民**国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《***建设工程施工招标评标实施细则》等有关规定，本项目评标方法采用“随机抽签中标法”。

*.*.*监理费按（发改价格[****] ***号）收费标准计算。监理费=施工监理收费基价×专业调整系数×（*-让利数）×工程复杂程度调整系数×高程调整系数。本工程高程调整系数为 * ，工程复杂程度调整系数为 * ，专业调整系数为 * 。施工监理收费基价按《施工监理收费基价表》（附表二）中确定，计费额以招标范围内竣工决算经审计后的总造价为准，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插入法确定施工监理收费基价。

*.定标方式

*.*定标方式

评标委员会按最先通过投标文件评审和资格审查的为预中标人。

*.*预中标人公示

*.*.*预中标人确定后，招标人应当在***公共**交易中心信息公告栏和中心网站上予以公示，接受社会监督，公示期限为三个工作日，公示期满后，无异议的准予核发《中标通知书》。

*.*.*招标人（或招标代理机构）应当自确定中标人之日起**日内，向*公管办递交招标投标情况的书面报告。

*.*.*预中标人放弃中标或被取消中标资格的，招标人应当重新组织招标。预中标人放弃中标资格的，除投标保证金不予退还外，同时上报*公管办，*公管办将按《中华人民**国招标投标法》和《***招投标*场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度对其单位和项目总监及相关人员予以处理。

*.*评标结果异议

投标人或者其他利害关系人对依法必须招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

*.合同的授予

*.*合同授予标准

本工程的施工合同将授予按投标人须知第*.*款、*.*款规定确定的中标人。

*.*授标及废除授标

招标人应把监理合同授予中标人。《中标通知书》发出之后，招标人若证实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：

（*）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；

（*）于投标有效期终止之前撤回投标文件的；

（*）因中标人过错而未能按照规定与招标人签订监理合同的；

（*）因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金的；

（*）存在法律、法规规定的其它损害招标人利益和社会公共利益的情形的。

*.*合同协议书的签订

*.*.*招标人与中标人应于中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程监理合同。招标人和中标人不得再另外订立背离合同实质性内容的其它协议。

*.*.*中标人不按投标人须知第*.*.*项的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并且其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

*.*履约保证金

*.*.*中标人应按投标人须知前附表（一）第**项规定在合同协议书签署前向招标人缴纳履约保证金（不计息），履约保证金采用银行汇票或现金交款单或银行保函的形式。

*.*.*合同履约保证金在工程竣工验收合格后**日内退还中标人（无息）。

*.*.*对项目总监不按时到位或组织不力，发包人有权提出更换项目总监及解除合同，对延误工期或造成重大质量安全事故的在按合同有关条款处罚的同时还将报有关部门按规定进行处理。

*.重新招标和不再招标

*.*重新招标

*.*.*有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（*）投标截止时间止，投标人少于*个的；

（*）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（*）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因投标不足*个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

（*）同意**投标有效期的投标人少于*个的；

（*）预中标人放弃中标或被取消中标资格的；

（*）中标人未与招标人签订合同的。

*.*.*由于招标人原因终止招标或未能在规定的**后的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人应双倍返还投标保证金。

*.*不再招标

重新招标后，仍出现投标人须知第*.*.*款中（*）至（*）情形之一的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

**.纪律和监督

**.*对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

**.*对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

**、本招标文件最终解释权归招标人所有。